記者郭玟君

　　1月18日，香港特別行政區立法會(huì )(香港立法會(huì ))通過(guò)《2022年印花稅(修訂)條例草案》(《條例草案》)，豁免從事流通量供應活動(dòng)的市場(chǎng)莊家在進(jìn)行特定交易時(shí)的印花稅，以支持港交所即將推出的“港幣-人民幣雙柜臺模式”及雙柜臺莊家機制，鼓勵香港人民幣證券發(fā)行及交易。

　　香港特區政府發(fā)言人說(shuō)：“修訂條例是推動(dòng)人民幣證券發(fā)行及交易的重要一步，配合即將推出的‘雙柜臺莊家機制’，提高港股人民幣柜臺的價(jià)格效益和流通量。我們會(huì )繼續推展鞏固香港作為全球離岸人民幣中心地位的工作，助力人民幣國際化進(jìn)程�！�

　　《條例草案》將于1月27日起生效。香港交易及結算所有限公司(香港交易所)正擬訂執行細節，計劃于2023年上半年正式推出“港幣-人民幣雙柜臺莊家機制”。

　　陳浩濂：配合港交所拓展人民幣證券發(fā)行及交易助力人民幣國際化

　　香港特區政府署理財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長(cháng)陳浩濂在立法會(huì )就《條例草案》辯論時(shí)表示，《條例草案》本身屬技術(shù)性修訂，但背后的戰略意義重大──就是要配合香港交易所優(yōu)化人民幣證券交易機制，促成發(fā)行人設立人民幣柜臺及發(fā)行更多人民幣股票，將人民幣在證券市場(chǎng)的使用的潛力釋放出來(lái)，助力國家人民幣國際化。

　　陳浩濂指出，目前是拓展人民幣證券的發(fā)行及交易的合適時(shí)機。

　　他解釋道，第一，在需求方面，目前人民幣計價(jià)股票在香港市場(chǎng)上的整體交投仍較低，但市場(chǎng)對人民幣計價(jià)產(chǎn)品不乏興趣，例如部分以人民幣計價(jià)的交易所買(mǎi)賣(mài)基金(ETF)交投一直保持活躍，個(gè)別證券人民幣柜臺的每日平均成交額甚至高于其港幣柜臺。隨著(zhù)人民幣作為貿易、儲備和投資貨幣的功能進(jìn)一步提升，國際投資者對人民幣資產(chǎn)配置的需求將會(huì )日益增加。

　　第二，陳浩濂表示，中國證券監督管理委員會(huì )已于2022年9月表示，支持研究允許在“港股通”增加人民幣股票交易柜臺。此舉將便利來(lái)自?xún)鹊氐耐顿Y者，以人民幣本幣投資港股，有效激活香港人民幣計價(jià)股票的需求，增加其流動(dòng)性，為提升離岸人民幣股票的發(fā)行和交易帶來(lái)新的催化劑。

　　第三，在供應方面，陳浩濂說(shuō)：“我們一直與本地主要發(fā)行人緊密溝通，有近20家發(fā)行人在較早前已表示將在雙柜臺證券市場(chǎng)莊家機制推出時(shí)，積極考慮在其港幣柜臺以外增設人民幣柜臺，當中不乏一些現時(shí)股票流通量高的發(fā)行人，將有助完善人民幣證券供求生態(tài)圈�！�

　　總括以上幾點(diǎn)，陳浩濂表示，相比10年前香港交易所首次設立人民幣股票發(fā)行機制的時(shí)候，現在的市場(chǎng)環(huán)境更為成熟，香港離岸人民幣資金池亦更具規模，人民幣證券的供應及需求更有望增長(cháng)。他說(shuō)：“我們的當務(wù)之急是盡快優(yōu)化交易機制，包括設立雙柜臺證券市場(chǎng)莊家機制，提升人民幣柜臺流動(dòng)性及價(jià)格效益，讓投資者能夠更好地把握市場(chǎng)時(shí)機進(jìn)行交易，提高發(fā)行人和投資者對參與人民幣股票發(fā)行和交易的興趣和意欲�！备劢凰�上半年將推“港幣-人民幣雙柜臺模式”

　　及雙柜臺莊家機制

　　2022年12月13日，香港交易所宣布旗下證券市場(chǎng)即將推出“港幣-人民幣雙柜臺模式”及雙柜臺莊家機制，進(jìn)一步支持人民幣柜臺在香港上市、交易及結算。待監管機構批準及市場(chǎng)準備就緒后，各項新措施的登記程序預計可于2023年上半年開(kāi)始推行。

　　在雙柜臺模式下，香港交易所將優(yōu)化相關(guān)交易及結算安排，讓投資者可以互換同一個(gè)發(fā)行人發(fā)行的港幣柜臺及人民幣柜臺證券。為提升人民幣柜臺的流動(dòng)性及收窄兩個(gè)柜臺之間的價(jià)差，香港交易所將引入雙柜臺莊家機制�！稐l例草案》經(jīng)香港立法會(huì )通過(guò)后，從事流通量供應活動(dòng)的市場(chǎng)莊家在進(jìn)行特定交易時(shí)可以豁免印花稅。各項新措施亦將為后續內地投資者通過(guò)港股通交易以人民幣定價(jià)的證券做好前期準備工作。

　　香港交易所首席營(yíng)運總監及市場(chǎng)聯(lián)席主管姚嘉仁表示：“推出‘港幣-人民幣雙柜臺模式’及雙柜臺莊家機制是我們市場(chǎng)發(fā)展的重要舉措。配合我們的其他市場(chǎng)舉措，這一安排將有助吸引更多雙柜臺證券在香港上市，與我們現有的中國產(chǎn)品發(fā)揮良好的協(xié)同效應。香港交易所致力于積極推動(dòng)人民幣國際化進(jìn)程和不斷提升香港作為全球領(lǐng)先離岸人民幣中心的地位�！�

　　目前香港交易所的上市、交易、結算及交收安排亦將大致適用于雙柜臺模式下的人民幣柜臺證券。香港交易所將適時(shí)公布雙柜臺模式的實(shí)施日期以及符合納入莊家機制的合資格雙柜臺證券名單。

　　陳浩濂表示，為吸引券商成為市場(chǎng)莊家，有需要減低他們就雙柜臺股票進(jìn)行相關(guān)交易的成本。因此，政府提出《條例草案》，豁免市場(chǎng)莊家進(jìn)行市場(chǎng)莊家活動(dòng)及流動(dòng)量供應活動(dòng)的印花稅。

　　陳浩濂說(shuō)：“《條例草案》是我們發(fā)展離岸人民幣證券的其中一步，未來(lái)我們會(huì )連同內地當局在推動(dòng)人民幣國際化和發(fā)展香港離岸人民幣業(yè)務(wù)上提供更多政策層面的支持，有序推展相關(guān)措施�！�

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